Где детсады?!
Детям Подмосковья - доступное дошкольное образование!
14 декабря в Московской областной Думе прошёл круглый стол: «Правовое обеспечение государственной поддержки материнства и детства: эффективное функционирование детских дошкольных учреждений в Московской области». Однако как не пытались устроители круглого стола – зам. председателя ДумыМ.Я.Воронцов и председатель Комитета по вопросам образования Л.Е.Лазутина охватить весь спектр вопросов дошкольного образования, обсуждение сводилось в основном к одному - острой нехватке мест в детсадах: в области на устройство ребёнка в детский сад стоят уже более ста тысяч семей. Сейчас в Подмосковье вводится в строй 5 детсадов в год (до кризиса - 15-20).А ведь согласно п. 2 ст. 43 Конституции России каждой семье гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного образования в муниципальных и государственных образовательных учреждениях.
Щёлковский район не исключение. На очереди в детсад стоят более четырёх тысяч семей. Прокуратура делала представление на имя главы района о недопустимости нарушения Конституции. Но воз и ныне там.
Обили пороги всех приёмных жители села Трубино. По нерадивости детсад был там временно закрыт. Сейчас стоит без окон и дверей. А в селе много молодых семей с детьми. Молодёжи можно найти работу только в Щёлкове или в Москве. Но с кем оставить ребятишек?
В Медвежьих Озёрах богатейший инвестор - строительная компания «Мортон» - возвела целый микрорайон, но к строительству обещанного садика так и не приступила! В посёлке Чкаловский и микрорайоне Щёлково-7, бывшем военном городке, тоже ведётся бурное жилищное строительство, инвесторы получают колоссальные прибыли. Но ни одного детсада нет даже в проекте: власти города и района не требуют с хозяев строек вести комплексную застройку. Существующие же детские сады давно переполнены. А поскольку первоочередное право на место в детском саду имеют семьи прокуроров, судей, военнослужащих и сотрудников МВД, то детям рабочих и служащих садик вообще «не светит».
Юля, моя соседка по лестничной площадке, чтобы устроить в детсад дочь, стоит в очереди 4 года. Социальное неравенство налицо: Юлина семья с двумя детьми теряет 8-9 тысяч рублей в месяц, которые сегодня государство доплачивает за содержание ребёнка в детском саду, плюс зарплату самой Юли, плюс возможность квалифицированной подготовки к школе, т.к. водить дочь на занятия к специалисту стоит 4300 рублей в месяц, а для рабочей семьи это пока недоступно!
Молодые семьи остро чувствуют такую социальную несправедливость. В.Ю. Андреева, уполномоченный по правам ребёнка в Московской области, поведала, что за три года количество обращений к ним по вопросу устройства ребёнка в детсад выросло в пять раз!
То, что проблема обрела государственный масштаб и вызывает напряженность в обществе, известно всем. Но как заклинание и на нашем круглом столе из уст ответственных чиновников звучало: обеспечение местами в детских садах относится к полномочиям местного самоуправления. Но, извините, а если бюджет поселения с гулькин нос? Даже в благополучнойТарасовке Пушкинского района, бюджет составляет всего 48 млн. рублей, а построить детский сад стоит не меньше 120 млн. рублей. В Щёлковском районе при формировании бюджета вообще случился казус. Местные власти открыли к новому учебному году 15 дополнительных групп. А Минфин не предусмотрел на финансирование этих групп на 2011 год ни копейки! Конечно, поправками в областной бюджет эти деньги в район вернули. Но здесь показательно само отношение Министерства финансов к проблемам дошкольных учреждений. Вот и на этот круглый стол представители финансового ведомства не явились, хотя их очень ждали!
А пока каждый район и городской округ бьются с этой проблемой, по сути, в одиночку и пытаются её решить по-разному. В Одинцове, например, как сообщила советник главы Г.А. Ботт, с 1 января в многодетных семьях начнут работать группы присмотра и надзора, своеобразные мини-детсады. Если в семье есть трое детей до семи лет, маме из бюджета будут платить зарплату воспитателя, бабушке или другому лицу – зарплату младшего воспитателя и ещё на каждого ребёнка по тысяче рублей в месяц компенсационных выплат. На эксперимент согласились 9 семей, сейчас мамы проходят курсы повышения квалификации.
Тщательные расчёты ведутся и в городе Долгопрудном. Как рассказала зам. главы городского округа Г.В. Якунина, здесь за пример взяли опыт Перми. За 3 года в городе открыли дополнительно 54 группы, строят и три новых детсада.
Но Долгопрудный, это, скорее, исключение. Из-за безвыходного положения со строительством новых детских садов в ряде районов области даже пытаются открыть детсадовские группы в школах. Против этого решительно высказался на круглом столе член Комитета Мособлдумы по вопросам образования Ш.В.Вердиханов, фракция КПРФ. Ведь эти же самые ребята придут потом в школу. Где они будут учиться, классы-то заняты? Во вторую смену? Поэтому, настаивает ШахбалаВеселович, выход один – принятие областной и федеральной программ строительства детских садов.
Только решатся ли власти на конкретные шаги по выделению на это средств? Или хотя бы на доплату тем матерям, кто вынужден, не имея возможности отдать ребёнка в детский сад, сидеть без работы. Такой выход предложил на дискуссии Ф.А. Юнусов, председатель Совета депутатов г.п. Краснозаводский Сергиево-Посадского района. Предложение, несомненно, заслуживающее внимания и оно очень активно обсуждалось 2-3 года назад, до экономического кризиса. Но так и сошло на «нет». Не случится ли подобное и с рекомендациями нашего круглого стола? Не хотелось бы думать, что его проведение - лишь дань президентскому посланию, в котором Д. Медведев заговорил о детях.
Наталья ЕРЕМЕЙЦЕВА,
депутат Московской областной Думы, член Комитета по труду и социальной политике
На фото: Пикет щёлковцев в защиту своих конституционных прав. Лето 2009 г.
