БОЛЬШАЯ РЕФОРМА
ИЛИ БОЛЬШАЯ ЛОЖЬ?
Известный военный публицист Владислав ШУРЫГИН
о проблемах реформы в армии
Унаследованная РФ Советская Армия исчезла. Всё, что было её содержанием, духовной основой, сегодня обратилось в прах. Уничтожена "всенародность" армии. На протяжении всей своей истории Советская Армия всегда рассматривалась населением, как главная защита от внешней агрессии и была подлинно "народной". Воинскую службу проходило большинство мужского населения страны. Количество "уклонистов" было мизерным. Воинская повинность, хотя и рассматривалась частью призывников как некая досадная потеря времени, но не вызывала такого непримиримого отторжения, как сегодня. До середины восьмидесятых годов такие негативные процессы, как "дедовщина", "землячество", протекционизм, хотя и существовали, как явление, но не оказывали серьезного влияния на общий уровень боеспособности и моральное состояние Вооруженных Сил. Всеобщим было всё же совершенно другое — товарищество по оружию, интернационализм, высокая преданность государству и готовность выполнить любой его приказ.
Сегодня от всего этого не осталось и следа. Из "народной" Российская армия превратилась в армию изгоев, куда попадают дети самых бесправных слоев общества, у которых нет ни связей, ни денег для того, чтобы откупиться от службы. Из каждых ста призывников сегодня идут служить лишь десять.
Быт, законы и мораль сегодняшних российских казарм всё больше напоминает быт исправительно-трудовых колоний, где служба рассматривается как форма "отсидки", офицеры выступают в роли надзирателей и охранников, а сослуживцы — как аналог тюремного сообщества, с его "высшими" и "низшими" кастами.
Опросы призывников способны шокировать любого социолога. Более 80% призывников не доверяют собственному правительству, 60% — не удовлетворены нынешней собственной страной, 90% — разочарованы социальным и экономическим неравенством сегодняшнего российского общества и не желают рисковать за него своей жизнью. Они отлично осознают, что честное исполнение своего воинского долга в обществе, лишенном каких-либо иных ценностей, кроме стяжательства, наживы и всеобщего безразличия — лишено какого-либо смысла. А отсюда и стремительный рост случаев предательства, трусости, массового дезертирства — явлений доселе абсолютно не свойственных русской армии.
В офицерской среде процветают массовое пьянство, шкурничество, махровый протекционизм и коррупция. Многие офицеры откровенно торгуют отпусками, увольнительными, проводят незаконные денежные поборы с солдат срочной службы. Торгуют имуществом, амуницией, "сдают" своих солдат "в аренду" на хозяйственные и строительные работы знакомым предпринимателям, используют мордобой как главное средство воспитания.
Отношение к службе большинства офицеров неприязненное. Офицерский корпус влачит жалкое полунищенское существование, озлоблен и деморализован. Почти никто из офицеров теперь не называет престиж профессии и верность долгу, как побудительные мотивы службы. На первое место давно вышло желание получить квартиру, выслужить пенсию или невозможность устройства на "гражданке". То есть офицерский корпус медленно перерождается в некий коллективный "собес", живущий на подачки государства. 88% офицеров, выслуживших пенсию и получивших жилье, увольняются в первые полгода после получения того и другого.
Высшее военное руководство, потерявшее в горниле многочисленных чисток волю и хребет, утратило возможность и право разговаривать с властью на равных, и теперь безропотно внимает любым, самым безумным ее идеям, готовое как угодно сокращать и "реформировать" свои войска — лишь бы остаться при этой власти.
Есть два слова, которыми можно очень точно охарактеризовать атмосферу в Генштабе и штабах видов и родов войск. Это страх и холуйство. Нужно видеть, как за приехавшей проверять штаб Сухопутных войск моложавой госпожой, помощницей министра, целая свита полковников и генералов угодливо носила тоненькую папочку и дамскую сумочку. Как, переходя почти на шёпот, обычно громогласные генералы подобострастно заглядывают в глаза, обращаясь к нынешнему начальнику Генштаба, как стелятся перед ним. Как, потупив глаза, молча, выслушивают поток отборной матерной брани из уст нового министра.
При этом любой несогласный или даже просто заподозренный в нелояльности команде реформаторов офицер или генерал немедленно изгоняется, невзирая на звания и заслуги. Фамилии "репрессированных" можно называть десятками и сотнями. Среди них и прославленные победами генералы и Герои России, и пользующиеся огромным авторитетом командиры. Если ты сомневаешься в реформе или начинаешь задавать лишние вопросы — ты уволен! Постоянно ведётся поиск "утечек" вплоть до прослушивания телефонов и "вычисления" "нежелательных" знакомств и контактов офицеров.
Масштаб этих увольнений, каких армия не знала, наверное, со времён ежовских чисток, огромен. Так, в Сибирском военном округе до реформы было около 12 тысяч офицеров, сейчас осталось около 5 тысяч. 4 тысячи уволено, ещё 2 500 находятся за штатом. Уволить их не могут, так как возраст, выслуга и заключённый ранее контракт позволяют им служить дальше. При этом почти у всех, выведенных за штат офицеров, вышли оплачиваемые полгода нахождения за штатом. И выплата денежных средств всем им приостановлена. То есть тысячи офицеров сейчас просто лишены средств к существованию. А ведь у них семьи, жёны, дети.
И чтобы вынудить их уволиться, им предлагают в качестве вакантных должностей должности СЕРЖАНТСКОГО И СТАРШИНСКОГО СОСТАВА! Так, одному подполковнику с академическим образованием была предложена должность КОМАНДИРА МОТОСТРЕЛКОВОГО ОТДЕЛЕНИЯ! И у офицера, безупречно отслужившего почти два десятка лет, есть выбор: либо плюнуть на отданные службе годы и уволиться без пенсии и выходного пособия, либо смирить гордыню и дослуживать недостающие до пенсии годы фактически МЛАДШИМ СЕРЖАНТОМ.
И таких "лишних ртов" в Российской армии сегодня ни много ни мало, а 37 тысяч(!!!) офицеров. Впрочем, даже те, кто только выпустился из военных училищ, находятся не в лучшем положении. Целые выпуски лейтенантов 2009 года уже уволены в запас, как, например, выпуск факультета военных переводчиков Военного университета, которых "распогонили" прямо на выпуске, и лишь редкие счастливцы нашли себе должности в тыловых структурах, страшно далёких от лингвистики и военного перевода.
Всего за год сокращены 142 тысячи прапорщиков и мичманов, из которых "в новом облике" смогли найти себя меньше 40 тысяч, остальные уволены. Тысячи из них, орденоносцы, ветераны боевых действий, многие были ранены — то есть заплатили долг своей стране кровью. Но их просто вышвырнули! Многих просто в пустоту, в никуда, без жилья и пенсий.
Впрочем, у господина Сердюкова есть в руках надёжный инструмент для затыкания любых ртов. Обратной стороной репрессий является золотой дождь, изливающийся на головы самых активных реформаторов. Сегодня "лояльные" министру командующие округов получают по триста-четыреста тысяч рублей в месяц, "приближённые к телу" заместители начальника Генерального штаба по полмиллиона рублей в месяц, ну а сам господин Макаров получает больше восьмисот тысяч рублей в месяц. Понятно, что за эти деньги они не пожалеют мать родную и "отреформируют" до основания любую структуру. Правда, оклады этих господ не дотягивают до "белой кости" — аппарата министра обороны. Только по итогам года гражданские помощники министра обороны получили премии в размере полутора-двух миллионов рублей!
Этот страшный симбиоз страха и чиновничьего беспредела породил такую волну вранья, очковтирательства и лжи, которая способна сегодня похоронить Российскую армию. Перечислять примеры вранья нынешних "реформаторов" можно почти бесконечно!
Который год нам врут о создании "контрактной армии". На самом же деле шумно разрекламированный проект перевода Российской армии на контрактную основу и укомплектование частей и соединений постоянной боевой готовности на сто процентов "контракниками" тихой сапой давно свёрнут! Ещё осенью 2008 года из Министерства обороны неслись заверения в том, что части постоянной боевой готовности будут укомплектованы только солдатами-контрактниками. Но уже к весне 2009 года эти планы резко усохли, а потом и вообще были тихо спрятаны под сукно в связи с тем, что количество контрактников оказалось настолько мало, что не покрывало даже минимальных запросов войск. Сейчас оно едва дотягивает до 79 тысяч, при этом почти четверть из этого числа — женщины, проходящие службу на не боевых должностях. Оставшихся 50 тысяч "контрабасов" в боевых частях и на кораблях не хватает на укомплектование даже четверти бригад нового облика.
То есть ни о какой "контрактной" армии речи больше просто не идёт, и в любой следующей войне в бой пойдут все те же восемнадцатилетние мальчишки. Причём, если раньше, хоть и не гласно, но считалось законом отправлять на войну только тех, кто отслужил не менее одного года, то теперь в бой мы будем посылать солдат, которые отслужат всего три-четыре месяца, ведь срок службы теперь всего год!
Врут генералы в главкоматах, приписывая себе несуществующие подвиги, выбивая себе награды и новые звания за войны, на которых успели лишь пролететь на вертолёте над войсками. Врут новые "коммандеры" воздушных баз и "бригадиры". Так, ещё 1 октября наверх было бодро доложено, что в Воронеже сформирована и приступила к службе новая авиабаза. Её собрали из нескольких авиационных полков, которые, как опять же было доложено наверх, были благополучно расформированы, а их авиатехника и имущество ушли на укомплектование новой авиабазы.
Всё здорово! При этом перегонка самолетов Су-24, МиГ-25 с расформированного аэродрома "Шаталово" на Воронеж производилась следующим образом: после перелёта нескольких исправных самолетов, с них были сняты двигатели и отправлены военным транспортом обратно на "Шаталово", где установлены на очередные самолёты, после чего те, в свою очередь, были перегнаны в Воронеж. И эта операция повторялась несколько раз!
В военном ведомстве Сердюкова уже согласовано и утверждено решение на списание и утилизацию больше 1000 самолётов всех модификаций. Фактически планируется списать в утиль все самолёты, которым требуется капитальный ремонт. Так оригинально в Генштабе будет решена проблема исправности авиатехники. Как и обещает начальник Генштаба Макаров, в войсках останется "только новейшая и исправная техника". Ну а то, что парк наших ВВС ужмётся на треть, так это сущие пустяки. Свой танковый парк мы вообще режем аж в четыре раза! Зато опять же в строю останутся только исправные танки!
Правда, сам собой напрашивается вопрос: что будет с нашими ВВС через пять лет, когда ресурс ещё примерно 1000 самолётов будет выработан до ноля и уже они станут мёртвым грузом на "авиабазах"? Где тогда найдутся деньги на их ремонт? И найдутся ли? Может, и их тогда тоже того… Под пресс?
Думаете, ерунда? Но в этом году в единственное теперь на всю Россию Краснодарское авиационное училище был набран аж 31 курсант на лётный факультет и 39 на вертолётный! Итого — 70 лётчиков на всю Россию! То есть лётчики в армии "нового облика" господ Сердюкова — Макарова становятся просто штучным товаром! Примерно столько же военных лётчиков в этом году получили ВВС Израиля. Возможно, господин Сердюков считает, что через пять лет наши ВВС сравняются по численности с ВВС Израиля? Правда, не ясно, входит ли в планы господина Сердюкова ещё и ужатие России до размеров Израиля, чтобы эти ВВС могли эффективно её прикрыть?
Министру Сердюкову и господину генералу Макарову уже пришлось сквозь зубы признать "ошибочность" печально знаменитого "400-го" приказа, который фактически дезинтегрировал офицерский корпус, расколол офицерские коллективы и превратил их в клубки грызущихся за деньги конкурентов. Теперь, чтобы хоть как-то сбить эту волну ненависти и успокоить людей, министр Сердюков обещает, что в 2010-м году премии получат уже 30% офицеров, причём раздаваться теперь деньги будут не отдельным людям, а "валом" — целым частям и подразделениям, которые будут признанными "достойными", чтобы больше не "взрывать" коллективы. Но уже через год все эти "премии" и "надбавки" планируют отменить. А вместо них поднять денежное содержание в два-три раза. Но прежде чем это сделать, ведомство Сердюкова планирует сделать большой "кидок" всех военных пенсионеров.
В настоящее время пенсия военнослужащим "привязана" к суммам денежного довольствия реальных военнослужащих и индексируется в зависимости от его изменения. Именно об этом пишет мосьё Сердюков, говоря о том, что подняв на рубль денежное содержании офицерам, приходится на 81 копейку поднимать пенсии. Это положение было неизменным на протяжении почти 16 лет, и фактически, именно оно является сегодня гарантией социальной защиты военных пенсионеров и, в какой-то мере, одним из немногих "цементирующих" армию положений, сохраняющих равенство и преемственность офицеров Советской и Российской армии, их корпоративное единство. Что же хочет сделать Сердюков?
Как типичный россиянский "эффективный менеджер" эпохи приватизации, который, заполучив за гроши прибыльное производство, тут же избавлялся от всякого рода затратной "социалки" — поликлиник, детсадов, домов отдыха, реабилитационных центров и прочей "совковой лабуды", так и Сердюков предлагает быстренько переписать закон о военных пенсиях. И после этой "пенсионной реформы" всем "бывшим" — пенсионерам СА и РА — будут назначены никак не привязанные к существующему на тот момент денежному содержанию ФИКСИРОВАННЫЕ пенсии. Возможно, чуток побольше, чем учителям или врачам, но не те, которые могли бы получать, если сохранится сегодняшний закон!
Сегодня фактически на грани социального взрыва Черноморский флот. После тотальной зачистки и "оптимизации" тысячи офицеров, мичманов и служащих — граждан России, а с членами семей это уже десятки тысяч людей! — оказались не только выброшенными из армии, но и фактически лишены средств к существованию. Они остались на территории чужого, далеко не дружественного государства Украины в положении бомжей.
Жильё, которое они занимают, принадлежит флоту, является служебным и должно быть освобождено. Но в России для них жилья нет, или предлагаются такие "дыры", куда ни один человек в здравом уме не согласится отправиться доживать годы пенсии.
Все денежные выплаты им прекращены. Работать на территории чужого государства, не имея гражданства, они не имеют права. Ситуация здесь обостряется с каждым месяцем, и чем это безобразие закончится — не знает никто!
Может быть, Министерство обороны Сердюкова решило, спустя сто пять лет, получить на Чёрном море ещё один броненосец "Потёмкин"? И, интересно, сойдёт ли такой позор этому ведомству с рук?
Владислав ШУРЫГИН, Shurigin.livejournal.com